作者：

牛一凡：南京大学政府管理学院2020级博士研究生

陶志刚：南京大学政府管理学院2018级博士研究生

内容摘要：灾害是不断演变的复杂过程。与快速变化的条件相结合，响应网络必须改变以满足外部需求并适应环境。本研究探讨了在中央集权的政治背景下，压力与反应网络的结构和功能特征之间的动态关系。对政策文件的语义分析表明，未满足的需求是面向任务的机构间网络形成和发展的潜在驱动力。网络分析表明，机构间网络是一个混合网络，随着压力的降低，它从分散的结构演变为集中的结构。此外，领导机构也发生了变化，这证实了在应急反应中的反馈协调。在讨论了研究结果后，本研究提出了以下建议:( a)确定并授权代理人进行更好的协调;( b)将反馈协调和计划协调结合起来。